Развитие
арктических городов и комфортной городской среды на Крайнем Севере
обсудят в рамках мероприятий председательства России в Арктическом
совете в 2021-2023 гг., оператором которых выступает Фонд Росконгресс.
«Арктика
занимает почти треть территории России, на которой проживают более 2,5
миллионов человек. В связи с этим государство реализует в регионе
комплексную и всеобъемлющую программу развития, где первоочередное
внимание уделяется работе по повышению благосостояния и качества жизни
жителей. В Концепции председательства России в Арктическом совете
отражено, что формирование условий для улучшения качества жизни
населения региона, включая коренные народы, во многом определяет
устойчивое развитие арктических территорий», – отметил советник
Президента Российской Федерации, ответственный секретарь Оргкомитета по
подготовке и обеспечению председательства России в Арктическом совете
Антон Кобяков.
Актуальность темы
обусловлена особенностями развития городских поселений региона и высокой
урбанизированностью самой Арктики. Сегодня 89% населения российской
Арктики – горожане. Всего на Крайнем Севере расположены 90 городов и
поселков городского типа. При этом около 50% жителей Заполярья в
качестве возможной причины для смены места жительства называют низкое
качество городской среды.
«За
Полярным кругом девять городов с населением более 100 тысяч человек. Из
них шесть — в России. По арктическим меркам, такие города, как Мурманск,
Архангельск — это мегаполисы. Поэтому развитие городов — один из
приоритетов. Здесь уже создаются достойные объекты социальной
инфраструктуры, культуры и спорта, городской среды и благоустройства.
Работу в этом направлении будем только усиливать», — подчеркнул Министр
Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей
Чекунков.
Информационно-аналитический
центр Государственной комиссии по вопросам развития Арктики совместно с
Институтом регионального консалтинга впервые провели анализ всех
арктических населенных пунктов России с населением более 500 человек по
57 показателям, включая размещение медицинских и образовательных
организаций, логистической инфраструктуры, близость к лицензионным
участкам по добыче полезных ископаемых. По итогам исследования были
выделены 158 опорных населенных пунктов российской Арктики. Ожидается,
что результаты исследования позволят более адресно разрабатывать и
применять меры государственной поддержки для этих населенных пунктов.
Пилотным
проектом по развитию опорных населенных пунктов Арктической зоны
Российской Федерации является утвержденный Правительством России в
декабре 2021 года Комплексный план социально-экономического развития
Норильска до 2035 года.
Норильск
является третьим по численности населения городом в российской Арктике и
одним из крупнейших промышленных центров страны. Согласно плану, в
городе планируют построить более 70 современных многоквартирных домов,
два детских сада, школу и поликлинику, провести капитальный ремонт в
здании для размещения центра социального обслуживания граждан. Также
будет снесено более 40 аварийных домов. Большое внимание будет уделено
благоустройству дворов и общественных территорий, модернизации объектов
коммунальной и инженерной инфраструктуры. На выполнение всех мероприятий
потребуется около 120 млрд рублей.
Важным
направлением работы по улучшению качества жизни людей в Арктике
является развитие комфортной городской среды. Сегодня Минвостокразвития
России и Минстрой России ведут разработку «арктического стандарта» —
стандарта развития городской среды и благоустройства общественных и
дворовых пространств арктических поселений. В конце 2021 года в рамках
«арктического стандарта» Информационно-аналитическим центром
Государственной комиссии по вопросам развития Арктики были реализованы
два проекта, направленные на развитие комфортной городской среды.
Один
из них – дизайн-код арктических поселений – комплекс документов,
регулирующий внешний облик городской среды, в том числе стандарты
отделки фасадов, подсветки, навигации и рекламно-информационных
конструкций.
Также была
разработана онлайн-платформа «Библиотека лучших практик развития и
благоустройства среды арктических поселений», где представлены лучшие
архитектурные планировочные решения и современные технологии в области
арктического строительства по таким направлениям, как
градостроительство, жилье, благоустройство, инженерные решения,
экология, социальные объекты, транспорт.
Одним
из приоритетов российского председательства является развитие
человеческого капитала в Арктике. В связи с этим Россия намерена
стимулировать формирование в населенных пунктах Арктики современной
городской среды, повышение доступности качественного образования,
совершенствование системы здравоохранения, в том числе путем широкого
использования мобильной и спутниковой связи, совершенствования
медицинской инфраструктуры.
